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大學生創業失败,當局賣力“兜底”……一则动静,讓浙江再度刷屏。
國度發改委日前召開的消息公布會,在先容支撑浙江省高質量成长扶植配合富饶树模區推动环境時,浙江省人力資本和社會保障厅副厅长陈中提到,“大學生想創業,可貸款10万到50万,若是創業失败,貸款10万如下的由當局代偿,貸款10万以上的部門,由當局代偿80%。”
上述动静公布後,随即激發遍及會商,“浙江省人社厅的德律風都被打爆了”。
“代偿”後會“追偿”
“浙江這次為大學生創業‘兜底’的政策,是一次冲破和立异,能為大學生創業营建一個有担保的不乱情况,鼓励創業信念。”复旦大學全世界科創人淡紋眼霜,材根治灰指甲,成长钻研中間主任姚凯對《國際金融報》記者暗示。
“该政策冲破了仅仅靠資金、項目、住房等鼓励的傳统人材政策,對付其他處所的政策立异具备很好的指导性。”姚凯進一步指出,“同時,面向家政、养老和現代农業創業的定向創業补助也将直接激活這些范畴市場,有助于配合富饶,解决生齿老龄化等社會問題。”
不外,正确地说,浙江這次政策并不是“兜底”,而是“代偿”。
按照浙江省人社厅網站公布創業担保貸款去除油膜,政策解讀——“所谓的代偿機制,其實不是只要創業失败就線上成人,會由當局代偿”。
解讀明白,因創業失败還不起貸款,由當局設立的創業担保基金供给担保的貸款被認定為不良的,貸款10万元如下的,由創業担保基金全額代偿;貸款10万元以上50万元如下的由創業担保基金代偿80%。同時,施行法子還明白了追偿和核销機制,代偿後原则上要予以追偿,但對其實没有能力予以了偿的,按劃定步伐經审批後從創業担保基金中核销。
究竟上,早在2015年“代偿”政策便已在浙江施行。2016年,中國人民銀行杭州中間支行、浙江人力資本和社會保障厅和浙江省財務厅還结合出台浙江省創業担保貸款的施行法子,這次“兜底”辦法是以前政策的延长。
同時,想要申请創業担保貸款,有响应的前提。
姚凯诠释称,按照劃定,大泡腳藥包,學生要想得到這一天資须經两道步伐审核把關。一是由人力社保部分组织專家對創業項目审核,通事後為大學生出具由創業担保基金担保的貸款資历認定證實;二是大學生凭資历認定證實及有關質料,向經辦銀行提出貸款申请,經辦銀行再對大學生創業項目环境、信誉状态、偿债能力等举行查询拜访。审核通事後,當局設立的創業担保基金為大學生供给担保,經辦銀行向大學生發放貸款。大學生定期還清貸款本息後,凭經辦銀行出具的還款證實質料,向人力社保部分申请贴息。
“為防止政策履行效力不高,咱們建议,配套辦事的便當性必要進级。若是政策優化,但响应流程繁复或讓人難以理解和操作,将大大影响政策的结果。”姚凯建议,可以經由過程“线上+线下”平台,简化申请流程,借助科創园區、創業园區、人材基地等平台载體,结合為大學生供给創業一条龙辦事,解除政策施行中停滞,讓大學可以或许顺畅享受政策福利。
“搶人大战”新阵地
浙江一向都是創業的膏壤。2021年,浙江有6家民营企業入围世界500强;全省共有各種市場主體863.7万户,每万人具有市場主體1335户。今朝,浙江共有149家单項冠军树模企業,470家“專精特新”企業,均居天下第一。
“浙江省内屡次發文提出要支撑公共創業促成就業,而大學生是這次政策的重點群體。”陈中在消息公布會上夸大,“本年天下高校结業生跨越1000万,對浙江而言是一個很好的機會。浙江要捉住這個機會,鼎力引進高校结業生。”
易居钻研院智库中間钻研总监严跃進對《國際金融報》記者暗示,今朝,浙江政策整體显現開放爱才的导向,具备很是好的正能量,特别是户籍、創業等政策不竭低落門坎,供给優惠和支撑政策,對付生齿导入、加强創業空气、活泼浙江經濟等都有踊跃的感化。
毫無疑難,當“搶人”大战進入新阶段,谁能“留住金凤凰”,谁才是真實的赢家。
對此,自力經濟學家郑荣華對《國際金融報》記者暗示,浙江省应進一步做强高档教诲,如對教诲資本举行公道分派,防止高校資本和“虹吸效应”;對學科钻研及實行室扶植要冲破傳统資本分派模式,采纳“揭榜挂帅”制,促成各高校特點專業的延续成长动力。
“還要加大社會資本與高校資本的匹配水平。很大水平上,社會資本向頭部高校歪斜源于社會認知能力的問題。”郑荣華说,浙江當局应當加大對第二梯隊大學的投入資金,對付自我造血能力强的大學可以得當削减投入,轉移投入第二梯隊高校,@特%Qld25%别對人%4f71C%材@引進政策與首要實行室的投入不成或缺,建议制定一個固定的財務比例投入给方针高校,并举行全程跟踪,以觀其效。同時,當局应加大對第二梯隊高校科研功效、特點專業的鼓吹力度,為產學研缔造前提。
“2010年後,杭州市出台過一個政策,劃定杭州市地皮出讓金收入必需提取固定比例用于都會辦理資金,如许保障了資金、人材、硬件的必要,杭州的形象才取患了庞大的晋升。一样,雷同的法子可以用来提高浙江省的教诲。”郑荣華说。 |
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