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9月14日，國度金融监视辦理总局公布《關于促成非銀行金融機構@支%m7bXJ%撑大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措的通知》，并就有關問題答記者問。
通知夸大，鼓動勉励以融資租赁方法推動重點行業装备更新革新；鼓動勉励企業團體財政公司自動對接團體客户装备更新和技能革新需求，深耕切近財產的天赋上風；晋升消费信貸便當，支撑消费品以旧换新；加大汽車金融辦事，支撑汽車以旧换新；下一步，金融羁系总局将增强政策协同。继续增强與人民銀行等相干部分的沟通协同，支撑合适前提的非銀機構公道拓宽融資渠道、低落融資本錢。
通知称，鼓動勉励以融資租赁方法推動重點行業装备更新革新。鼓動勉励金融租赁公司踊跃摸索與大型装备、國產飞機、新能源船舶、首台（套）装备、重大技能設备、集成電路装备等适配的营業模式，晋升辦事傳统財產革新進级、计谋性新兴財產和先辈制造業的能力和程度。
鼓動勉励金融租赁公司摸索介入科技投融資系统扶植，以融資租赁装备價值為焦點，知足各阶段科創型企業装备采購、更新需求，支撑科技立异和財產立异深度交融，助力成长新質出產力。鼓動勉励合适前提的金融租赁公司申请获得醫疗康健范畴谋划允许天資，更好支撑醫疗康健范畴装备更新需求，同時避免變相新增處所當局债务。
鼓動勉励金融租赁公司摸索支撑資本收受接管企業、拆解企業、再制造企業的装备資產租赁需求；鼓動勉励增强與廠商互助，阐扬廠商在處理租赁物等方面的上風，鞭策創建健全废旧装备收受接管系统。要踊跃践行普惠金融，阐扬功效上風，助力小微企業、涉农企業更新装备資產，鞭策立异進级。
通知称，阐扬財政公司特點功效，支撑團體客户装备更新换代和技能革新。鼓動勉励企業團體財政公司自動對接團體客户装备更新和技能革新需求，深耕切近財產的天赋上風，環抱助力企業團體新型工業化，以節能降碳、超低排放、平安出產、数字化转型、智能化進级為首要標的目的，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、電力、機器、航空、船舶、輕纺、電子等重點行業，深挖成员单元在出產装备、用能装备、發输電装备、修建和市政根本举措措施范畴装备、交通運输装备和老旧农機器、教诲文旅醫疗装备更新和技能革新等方面的金融辦事需求，晋升金融辦事質效；
支撑合适前提的財政公司展開買方信貸、消费信貸等营業，知足團體下流客户交通運输装备更新换代、消费品以旧换新的金融辦事必要。
通知称，晋升消费信貸便當，支撑消费品以旧换新。鼓動勉励消费金融公司凸起專营消费信貸功效，加速数字化、線上化扶植，晋升自立获客和自立風控能力，推動金融辦事與消费場景的交融成长，晋升金融辦事的可得性和便當性。
鼓動勉励消费金融公司用好用足各項政策东西，立异金融產物辦事，踊跃支撑住民耐用消费品绿色更新和品格進级，對家電换“智”、家装厨卫“焕新”等消费需求供给金融支撑，通顺家電更新消费链条，鞭策高質量耐用品更多進入住民糊口。
通知称，鼓動勉励汽車金融公司和谋划汽車金融营業的財政公司加大對市政交通企業的融資支撑，助力新能源汽車推行利用，鞭策都會公交車電動化替换、老旧新能源公交車和動力電池更新换代；在依法合规、危害可控条件下，鼓動勉励得當低落汽車貸款首付比例，公道肯定汽車貸款刻日、信貸額度，低落汽車消费門坎。
鼓動勉励豐硕汽車金融產物供應，在車辆置换環節向消费者供给置换車接续貸等金融辦事，得當减免提早還款违约金，支撑汽車以旧换新；鼓動勉励增强與汽車廠商的互助力度，夺取贴息支撑，晋升消费者得到感；鼓動勉励汽車梯次消费、更新消费，在危害可控的根本上加大對二手車市場的金融支撑力度，通度日跃二手車市場促成汽車更新消费。
下一步，金融羁系总局将增强政策协同。继续增强與人民銀行等相干部分的沟通协同，支撑合适前提的非銀機構公道拓宽融資渠道、低落融資本錢，聚焦財產高質量成长和人民夸姣糊口必要的關頭范畴，更好赋能助力成长新質出產力，不竭晋升辦事實體經濟高質量成长的能力。
國度金融监视辦理总局辦公厅關于促成非銀行金融機構@支%m7bXJ%撑大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措的通知
金辦發〔2024〕96号
各金融羁系局，銀行業协會、財政公司协會：
為深刻贯彻落實党中心、國务院决议计划摆設，依照國务院印發的《@鞭%uMV8C%策大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措方案》（國發〔2024〕7号）相干事情放置，催促指导金融租赁公司、企業團體財政公司、消费金融公司和汽車金融公司（如下简称非銀機構）更好阐扬專業化、特點化、差别化金融功效，促成投資和消费，@支%m7bXJ%撑大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措获得更大成效，經金融羁系总局赞成，現就有關事項通知以下：
1、整體请求
（一）提高政治站位。非銀機構要深入熟悉和了解本次@推%6Vw7t%動大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措的重大意义，完备、正确、周全贯彻新成长理念，将金融辦事實體經濟作為底子主旨，踊跃践行金融事情的政治性和人民性，加速構建新成长款式，鞭策高質量成长，随機應變支撑成长新質出產力，支撑前瞻性、针對性、自立性技能立异，為鞭策經濟高質量成长、推動中國式現代化延续注入强劲動力。
（二）阐扬特點功效。非銀機構要環抱装备更新、消费品以旧换新、收受接管轮回操纵、尺度晋升四大举措，聚焦財產高質量成长和知足人民日趋增加的夸姣糊口必要等關頭范畴，踊跃阐扬融資租赁、消费信貸、汽車信貸等特點金融功效，不竭晋升辦事實體經濟高質量成长和中國式現代化的能力與程度。
（三）增强领悟交融。非銀機構要自動增强與處所党委當局的沟通，用好用足各地详细施行方案中關于税收、补助等支撑政策和保障辦法；随機應變、扬长补短，自動研判市場動态和客户需求，優化資本設置装备摆設，延续改良金融辦事。
2、加大金融支撑力度
（四）鼓動勉励阐扬融資租赁專業上風，晋升金融辦事装备更新質效。金融租赁公司要按照金融羁系总局公布的融資租赁营業成长鼓動勉励清单和正面清单，連系本身資本天赋，充實阐扬“融資與融物”相連系的特點功效，機動采纳直租、回租、谋划租赁等多種情势，促成装备“出產者”和“利用者”有機毗連，更好知足企業装备更新需求，支撑加速镌汰後進装备，促成財產高端化、智能化、绿色化成长。
（五）鼓動勉励以融資租赁方法推動重點行業装备更新革新。鼓動勉励金融租赁公司踊跃摸索與大型装备、國產飞機、新能源船舶、首台（套）装备、重大技能設备、集成電路装备等适配的营業模式，晋升辦事傳统財產革新進级、计谋性新兴財產和先辈制造業的能力和程度。鼓動勉励金融租赁公司摸索介入科技投融資系统扶植，以融資租赁装备價值為焦點，知足各阶段科創型企業装备采購、更新需求，支撑科技立异和財產立异深度交融，助力成长新質出產力。鼓動勉励合适前提的金融租赁公司申请获得醫疗康健范畴谋划允许天資，更好支撑醫疗康健范畴装备更新需求，同時避免變相新增處所當局债务。鼓動勉励金融租赁公司摸索支撑資本收受接管企業、拆解企業、再制造企業的装备資產租赁需求；鼓動睡眠褲,勉励增强與廠商互助，阐扬廠商在處理租赁物等方面的上風，鞭策創建健全废旧装备收受接管系统。要踊跃践行普惠金融，阐扬功效上風，助力小微企業、涉农企業更新装备資產，鞭策立异進级。
（六）阐扬財政公司特點功效，支撑團體客户装备更新换代和技能革新。鼓動勉励企業團體財政公司自動對接團體客户装备更新和技能革新需求，深耕切近財產的天赋上風，環抱助力企業團體新型工業化，以節能降碳、超低排放、平安出產、数字化转型、智能化進级為首要標的目的，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、電力、機器、航空、船舶、輕纺、電子等重點行業，深挖成员单元在出產装备、用能装备、發输電装备、修建和市政根本举措措施范畴装备、交通運输装备和老旧农機器、教诲文旅醫疗装备更新和技能革新等方面的金融辦事需求，晋升金融辦事質效；支撑合适前提的財政公司展開買方信貸、消费信貸等营業，知足團體下流客户交通運输装备更新换代、消费品以旧换新的金融辦事必要。
（七）晋升消费信貸便當，支撑消费品以旧换新。鼓動勉励消费金融公司凸起專营消费信貸功效，加速数字化、線上化扶植，晋升自立获客和自立風控能力，推動金融辦事與消费場景的交融成长，晋升金融辦事的可得性和便當性。鼓動勉励消费金融公司用好用足各項政策东西，立异金融產物辦事，踊跃支撑住民耐用消费品绿色更新和品格進级，對家電换“智”、家装厨卫“焕新”等消费需求供给金融支撑，通顺家電更新消费链条，鞭策高質量耐用品更多進入住民糊口。
（八）加大汽車金融辦事，支撑汽車以旧换新。鼓動勉励汽車金融公司和谋划汽車金融营業的財政公司加大對市政交通企業的融資支撑，助力新能源汽車推行利用，鞭策都會公交車電動化替换、老旧新能源公交車和動力電池更新换代；在依法合规、危害可控条件下，鼓動勉励得當低落汽車貸款首付比例，公道肯定汽車貸款刻日、信貸額度，低落汽車消费門坎。鼓動勉励豐硕汽車金融產物供應，在車辆置换環節向消费者供给置换車接续貸等金融辦事，得當减免提早還款违约金，支撑汽車以旧换新；鼓動勉励增强與汽車廠商的互助力度，夺取贴息支撑，晋升消费者得到感；鼓動勉励汽車梯次消费、更新消费，在危害可控的根本上加大對二手車市場的金融支撑力度，通度日跃二手車市場促成汽車更新消费。
3、完美内部辦理體系體例機制
（九）優化计谋计划和資本設置装备摆設。鼓動勉励非銀機構在成长计谋、谋划计划、营業布局和資本設置装場中投注時間表,备摆設等方面举行優化，加大對重點范畴、重點行業装备更新革新和消费品以旧换新的資本投入，鼎力支撑財產高端化、智能化、绿色化成长。鼓動勉励非銀機構在依法合规、危害可控的条件下，加大立异研發力度，設計合适相干行業特色的金融產物辦事，機動設計還款（還租）方案，更好知足市場需求。
（十）優化内部辦理和营業流程。鼓動勉励非銀機構踊跃應用信息科技手腕，延续優化审批流程，提高审批效力和質量。優化内部稽核和鼓励機制，對付践行國度普惠金融政策的相干营業，理當依法依规創建完美尽职免责轨制，明白免责、减责情景和問责请求，规范尽职免责事情流程。
（十一）保障金融消费者正當权柄。指导非銀機構對峙以人民為中間的價值取向，均衡好功效性與营利性的瓜葛，加强金融產物辦事的普惠性減肥茶, 和可及性。催促非銀機構规范渠道類互助機構谋划举動，增强名单制辦理，严酷规范催收举動，妥帖解决消费者反應凸起問題，强化金融消费者权柄庇护。
4、加大羁系政策支撑力度
（十二）增强政策跟踪問效。各金融羁系局要落實属地羁系责任，增强與其他主管部分的沟通和谐，做好政策指导和跟踪阐發，增强装备更新和消费品以旧换新相干营業统计监测，延续構建杰出的外部羁系情况，催促非銀機構加强自動性和實效性，鞭策各項使命落實落细。
（十三）優化外部融資情况。支撑合适前提的非銀機構進一步優化資金来历和布局，包含但不限于經由過程刊行绿色信貸（租赁）資產支撑證券、绿色金融專項债等方法，拓宽融資渠道，低落融資本錢，以加倍優良的金融辦事，惠及中小企業和金融消费者。
（十四）創建正向鼓励機制。對踊跃落實相干政海帶頭, 策、成效显著的非銀機構，各金融羁系局在展開羁系评级事情中，可以在相干评分要素中予以得當加分嘉奖；鞭策非銀機構完美容错免责機制、绩效评價轨制等，對踊跃践行國度普惠金融政策的相干营業，理當落實不良資產容忍度和尽职免责相干羁系政策，同時谨防品德危害。
（十五）增强行業自律保障。銀行業协會相干專業委员會、財政公司协會等行業组织要阐扬好自律、维权、和谐、辦事等职责，和谐组织非銀機構踊跃贯彻落實國度政策和羁系请求，實時总结杰出履历和典范案例，踊跃鼓吹、正面發声，保护公允竞争的市場情况，培養康健向上的行業文化。
國度金融监视辦理总局有關司局卖力人就《關于促成非銀行金融機構@支%m7bXJ%撑大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措的通知》答記者問
為踊跃指导金融租赁公司、企業團體財政公司、消费金融公司和汽車金融公司（如下简称非銀機構）更好阐扬差别化、專業化、特點化金融功效，全力支撑@鞭%uMV8C%策大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措获得踊跃成效，近日金融羁系总局公布《關于促成非銀行金融機構@支%m7bXJ%撑大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措的通知》（如下简称《通知》）。金融羁系总局有關司局卖力人就相干問題答复了記者發問。
1、《通知》的制订布景是甚麼？
2024年2月23日，习近平总布告主持召開中心財經委员會第四次集會時夸大，加速產物更新换代是鞭策高質量成长的首要行動，要鼓動勉励指导新一轮大范围装备更新和消费品以旧换新。3月8日，國务院印發了《@鞭%uMV8C%策大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新举措方案》（國發〔2024〕7号）。近期，國度相干部委和各處所當局正在密集推出详细施行方案、举措规划和配套辦法。
為贯彻落實党中心相干集會精力和國务院事情摆設，指导非銀機構更好阐扬差别化、專業化、特點化金融功效，总局钻研草拟了《通知》，全力@支%m7bXJ%撑大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新获得踊跃成效。
2、《通知》中對各種非銀機構都有哪些针對性支撑和鼓動勉励政策？
《通知》鼓動勉励非銀機構按照本身專業特點和資本天赋，聚焦財產高質量成长和人民夸姣糊口必要的關頭范畴，支撑前瞻性、针對性、自立性技能立异，赋能助力成长新質出產力，不竭晋升辦事實體經濟高質量成长和中國式現代化的能力和程度。
一是支撑金融租赁公司阐扬本身資本天赋更好知足企業装备更新實際需求。鼓動勉励金融租赁公司摸索支撑科技装备、醫疗装备、資本收受接管拆解再制造類企業装备租赁及更新需求，支撑大型装备制造和利用、國產飞機、新能源船舶、首台（套）装备、重大技能設备、集成電路等装备。
二是支撑企業團體財政公司@阐%298p4%扬對團%83cx9%體@客户的融資辦事。鼓動勉励企業團體財政公司阐扬切近團體、切近財產的上風，紧扣團體装备更新需求，延续優化金融辦事功效；支撑合适前提的企業團體財政公司經由過程買方信貸、消费信貸等方法，知足團體下流客户對装备、消费品的采購和换新需求。
三是鼓動勉励消费金融公司和汽車金融公司供给相干消费信貸和汽車金融辦事。鼓動勉励消费金融公司對消费品以旧换新供给金融支撑。鼓動勉励汽車金融公司加大對市政交通企業的融資支撑，助力新能源汽車推行利用；在依法合规、危害可控条件下，鼓動勉励得當低落汽車貸款首付比例，公道肯定汽車貸款刻日、信貸額度，低落汽車消费門坎等，豐硕汽車金融產物供應。
3、《通知》對非銀機構内部辦理機制提出了哪些响應请求？
一长短銀機構要在成长计谋和谋划计划、营業標的目的和布局、資本設置装备摆設和绩效稽核等方面，優化@计%zyJ8o%谋和資%54j45%本@設置装备摆設。
二长短銀機構要踊跃應用信息科技手腕，優化辦事流程，在依法合规、危害可控的条件下，加大立异研發力度，更好知足市場需求。
三长短銀機構要不竭晋升自立获客和自立風控能力，延续压降利费程度，规范到期催收举動，强化金融消费者权柄庇护。
4、《通知》中有哪些羁系政策支撑内容？
一是優化資金来历布局，支撑合适前提的非銀機構經由過程刊行绿色信貸（租赁）資產支撑證券、绿色金融專項债等方法，拓宽融資渠道，低落融資本錢。
二是增强羁系正向鼓励，對踊跃落實相干政策、成效显著的非銀機構，在羁系评级相干评分要素中赐與得當鼓励；對踊跃践行國度普惠金融政策的相干营業，理當落實不良資產容忍度和尽职免责的相干羁系政策，同時也要谨防品德化痰止咳食物,危害。
三是增强行業自律保障，相干行業协會要和谐组织非銀機構踊跃贯彻落實國度政策和羁系请求，實時总结杰出履历和典范做法，踊跃正面指导，保护公允竞争的市場情况，阐扬行業自律功效。
5、下一步，金融羁系总局将環抱《通知》落實展開哪些事情？
一是增强统计监测。創建健全统计监测轨制，優化羁系评级系统，将非銀金融機構@支%m7bXJ%撑大范%8E2A8%围@装备更新和消费品以旧换新的環境纳入平常监测和羁系评级评價事情，鼓動勉励非銀機構連系本身营業特點踊跃落實政策。
二是鼓動勉励履历交换。引TU娛樂城,导各金融羁系局、行業协會增强查询拜访钻研，组织非銀機構沟通交换，實時总结并反馈杰出做法和定见建议，促成杰出實践履历交换。
三是增强政策协同。继续增强與人民銀行等相干部分的沟通协同，支撑合适前提的非銀機構公道拓宽融資渠道、低落融資本錢，聚焦財產高質量成长和人民夸姣糊口必要的關頭范畴，更好赋能助力成长新質出產力，不竭晋升辦事實體經濟高質量成长的能力。
國度金融监视辦理总局辦公厅
2024年9月10日
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